На самом деле термин «параллельный импорт» не вполне соответствует самому явлению, в отношении которого он применяется. Дело в том, что импорт, применительно к внешнеторговым операциям, означает ввоз товаров из-за рубежа без обязательств по реимпорту, и ничего более. То есть ни параллельным, ни перпендикулярным он быть не может.

Однако, как бы то ни было, термин «параллельный импорт» закрепился в российском правовом поле и означает закупку импортных товаров не напрямую у производителя, а у сторонних лиц как в стране производителя, так в иных странах.

Юридический аспект параллельного импорта

Внешнеторговые операции регламентируются как внутрироссийским законодательством, так и рядом международных договоров, к которым присоединилась РФ.

В данном случае следует учитывать основное положение международного права о том, что международные соглашения и договоры, ратифицированные РФ, доминируют над внутренним законодательством, и при возникновении противоречий руководствоваться следует положениями международных актов.

Соответственно первый вопрос предпринимателя, занявшегося изучением возможностей параллельного импорта, будет вопрос о том, а что говорит закон о параллельном импорте.
Сразу следует отметить, что параллельный импорт в России не противоречит закону. Для понимания этого нюанса следует обратиться к его схеме.

Итак, как мы отметили выше, при указанном виде внешнеторговых операций товар приобретается не напрямую от производителя. Ничего незаконного в данном случае нет и быть не может, поскольку, по сути, половина гражданского торгового оборота состоит из параллельных покупок. Именно так можно назвать весь рынок вторичных покупок, от б/у велосипедов до б/у квартир.
То есть продавая товар, производитель перестает быть его собственником и священное право собственности, защищаемое любым законом, переходит к покупателю, если только договором купли-продажи не предусмотрены некоторые ограничения в этом праве.

Как правило, ограничения могут касаться запрета воспроизводить приобретенный товар, но основный спектр прав собственника остается неограниченным — покупатель может использовать приобретенный товар, хранить его или перепродавать.

Именно право собственности и стало основополагающим при возникновении такого явления, как параллельный импорт. Некое третье лицо приобретает у производителя или правообладателя товар и, распоряжаясь своим правом собственности, перепродает его без согласия производителя.
Место нахождения третьего лица при этом не имеет значения. Это может быть резидент страны производителя или иная страна.

Полученный в результате параллельного импорта товар не является контрафактным, а потому отнесение данного товара к «серым товарам» не должно никого смущать. Товар в любом случае будет чист и сопровожден всеми необходимыми документами.

В ряде стран (Канада, США, Бразилия, Турция, Великобритания) параллельный импорт действует на законных основаниях.

Что касается Российской Федерации, то на нормативном уровне параллельный импорт в Россию был признан еще в начале 2000-х годов. В 2007 году «серые» схемы были ограничены с целью повышения инвестиционной привлекательности России для иностранных производителей. С этой целью в ГК РФ были интегрированы ст. ст. 1359 и 1487, относящиеся к защите исключительных прав.

С 2014 года, то есть с момента начала санкционного давления на РФ, параллельный импорт вновь начал функционировать законно, во избежание появления дефицита незамещаемых товаров.
Приказом № 1532 Министерства промышленности и торговли РФ от 19.04.2022 года утвержден перечень товаров/групп товаров, на которые не распространяется действие ст. ст. 1359 и 1487 ГК РФ.

Как мы видим, Минпромторг, по сути, дал исчерпывающий список товаров для параллельного ввоза товаров в Россию, а это означает, что параллельный импорт разрешен.
Упомянутый перечень через параллельный импорт разрешает к ввозу в Российскую Федерацию практически все подсанкционные товары. В список «параллельного импорта» входят:
• айфоны и смартфоны;
• кока-кола;
• автомобили таких популярных в РФ производителей как BMW, Toyota, Audi, Renault и Nissan;
• электроника марок Apple, Samsung, Sony, HP, Intel;
• оборудование;
• одежда и обувь различных брендов;
• косметические средства.

Нюансы бизнеса в сфере параллельного импорта

Прежде всего следует помнить, что параллельный импорт — этот тот же импорт, то есть внешнеторговая деятельность. Соответственно, для получения разрешения на деятельность, связанную с параллельным импортом, а равно для осуществления этой деятельности субъект предпринимательской деятельности должен:
• получить в ИФНС соответствующее разрешение;
• определиться с видами товаров в соответствии со списком Минпромторга. Следует помнить, что список очень динамичен, поэтому при проведении любых операций с товарами следует проверить его на наличие изменений;
• открыть в банке валютный счет;
• заключить договор с партнером, у которого планируется приобретение товаров;
• отнести договор в банк для его утверждения и оплатить приобретаемый товар;
• пройти процедуру регистрации в качестве агента ВЭД в пункте таможенного пропуска;
• оформить на груз таможенную декларацию;
• оплатить все установленные законом сборы и пошлины;
• получить товар и начать процедуру его продажи.

При осуществлении деятельности, связанной с параллельным импортом, следует учитывать следующие нюансы:
• схема подразумевает обход производителя или правообладателя. Следовательно, обязательства по предоставлению гарантий качества на товар принимает на себя продавец;
• поставляемый по схеме товар должен быть обеспечен инструкцией и иными сопроводительными документами (включая бирки, наклейки и т.д.) на русском языке.

Разумеется, покупать у производителя проще и надежнее. Параллельный импорт — это прежде всего заместительная мера, направленная исключительно на недопущение дефицита на рынке, и в этом смысле государство идет на осознанный риск, поскольку приобретение товаров по «серым» схемам сложно дифференцировать от схем «серого» вывода средств за рубеж. Поэтому следует быть готовыми к попаданию в зону пристального внимания таможенных, налоговых и финансовых структур.

Направления деятельности
Выше мы уже отметили, что для параллельного импорта не суть важна страна продавца. В условиях санкционного давления основополагающее значение имеет фактор присоединения или неприсоединения страны продавца к санкциям.

Молдова относится к категории стран, не присоединившихся к санкциям и при этом сохранивших полный объем торговли со странами — участниками санкционной политики.
Следовательно, как участник внешнеэкономической деятельности, Молдова может осуществлять экспорт любых товаров от любых производителей и, в порядке осуществления права собственности, проводить их параллельный экспорт в Россию.

Российские участники внешнеэкономической деятельности, в свою очередь, могут осуществлять импорт из Молдовы в Россию.

Компания Brodsky Uskov Looper Reed оказывает консалтинговые услуги по организации параллельного импорта через Молдову.

С условиями импорта и экспорта в Молдове можно ознакомиться на государственном информационном портале о коммерческой информации Республике Молдова https://trade.gov.md/en.